南方日报讯 （记者/昌道励 通讯员/崔嵩）545万元起拍，成交价1645万元！深圳市今年首批户外广告占用公共用地使用权昨日顺利拍卖，位于深南香蜜湖立交桥西北侧绿化带广告立柱5年使用权，拍出了户外广告标王价1645万元。据悉，此次深南路沿线5个公开拍卖的广告立柱5年使用权共拍得7160万元。另据记者了解，接下来可能还有30块广告牌待拍卖。

　　拍卖现场竞争激烈

　　在深圳市房产交易中心，历时近50分钟的公开拍卖现场，20家企业激烈角逐。按照规定，立柱广告使用权起拍价为545万元，初始叫价的增幅为每口价100万元。最终两家企业竞得5块广告牌，其中一家企业更是囊括了其中4块广告牌。

　　位于深南香蜜湖立交桥西北侧绿化带广告立柱5年使用权为第一块标的物，其绝佳的地理位置引来竞投公司大幅叫价，从545万元升到1445万元期间，每口叫价均增100万元。根据现场的情况，主持人随后将叫价增幅改为10万元，最终深圳市国盛文化传媒有限公司以1645万元成交。

　　而在本次拍卖最后一件标的物，位于深南路红树林路口西南侧绿化带广告立柱5年使用权的竞标中，竞投企业在叫价达到965万元时，口头加价335万元，叫价达到1300万元，最终深圳市高速广告有限公司以1400万元成交。

　　值得一提的是，深圳市高速广告有限公司拍得了4块广告立柱的使用权，总竞标价达5515万元，而该公司也是2007年710万元的标王。该公司参加竞投的吕小姐表示，该公司本身专注于经营户外广告牌，深南大道是深圳市最好的点，竞价符合市场预期。

　　6年起拍价增18倍

　　据了解，2007年的户外广告占用公共用地使用权的拍卖起价为30万元，而此次的起拍价竟升为545万元，相隔6年时间起拍价增18倍。且2007年的标王为710万元，此次的标王达到1645万，成交总价高达7160万元，如何看待企业的热捧呢？

　　“起拍价并不影响拍卖价，企业会根据市场的评估进行竞价。”市城市管理局市容管理处副处长何涛表示，此次的起拍价是参考2007年6块广告牌的拍卖价，取其平均价为坐标原点，并非是对市场价格的分析评估。

　　此外，何涛表示，两次标王的价格差距没有可比性，因为5年内经济形势和市场都有变化，且两次拍卖的地段不同。何涛认为，“只要走向市场，我们都认为是好结果”，企业的热捧说明得到市场的认可，这是每个参与企业经过精心调研的结果，“政府只负责提供服务，不对价格和需求作过多的预期”。

　　释疑

　　疑问1.7160万元拍卖收益流向何处？回应：统一上缴深圳市财政专户

　　此次拍卖的广告立柱属于公共设施，政府将如何使用这笔钱？

　　何涛表示，深圳市城市管理局只是此次拍卖的执行工作，所有拍卖收益都将上交深圳市政府财政委员会，“地方财政收入有很多类型，所有的财政收入都会统一起来，由地方财政部门制定相关预算，由市人大批准后执行”。

　　根据深圳市政府2008年发布的《深圳市户外广告占用公共用地使用权拍卖管理若干规定》，拍卖公共用地使用权所得的价款应当缴入市财政专户。

　　疑问2.60天强制公益如何落实？回应：企业认可才能参与竞拍

　　南方日报曾报道了对此次户外广告60天强制公益的争议，相比于《深圳市公益广告管理暂行办法》“发布户外公益广告时间不得少于发布商业广告时间3%”的规定，此次规定的比例却高达20%。

　　“按照我个人的理解，此次广告立柱属于公共设施，是社会共享的资源，就像公园一样，是为社会服务的，企业有偿使用公共设施，应该回馈社会，为公众提供服务，公益广告是比较容易实现这个功能的。”何涛表示，此规定在拍卖前已提前说明，企业认可就可以参与竞拍。

　　疑问3.一家拍得4块广告牌容易造成垄断？回应：价高者得，符合市场原则

　　拍卖会上，各家企业轮流叫价，其中一家广告公司在4块广告牌的拍卖中均大幅叫价，不禁让公众质疑，如此大手笔的投入是否造成垄断？

　　“价高者得，公平竞争，符合市场的原则。”何涛表示，从主管部门的角度，主要负责把规则详细准确地告诉公众，引导相关企业参与到行为中，至于花落谁家则难以预测，“现场的竞争也是非常激烈的，此外，我们共有30块广告牌要拍卖，没法预测谁能得多少块”。